Пријава за ЈЛС

Право на подношење пријаве за учешће у Јавном позиву има јединица локалне самоуправе (град и општина) са територије Републике Србије која кумулативно испуни следеће формалне услове:

• у претходних пет (5) година (2017-2021.) успешно је реализовала најмање један (1) локални акциони план запошљавања/локални плански документ у области запошљавања;
• у претходних пет (5) година (2017-2021.) директно или индиректно учествовала је у дизајну, реализацији и/или праћењу најмање једног (1) иновативног модела за запошљавање финансираног из локалног или националног буџета или донације у минималном износу од 500.000 РСД;
• има професионалне и стручне капацитете за реализацију иновативних решења за запошљавање (минимум једна (1) запослена особа у јединици локалне самоуправе која има искуства у области локалне политике запошљавања, предузетништва, социјалног укључивања, иновација или сличним темама које су релевантне за Јавни позив) и која ће бити део предложеног тима за реализацију пројекта;
• за реализацију активности има обезбеђено, из сопствених средстава, најмање 20% вредности потраживаног износа бесповратних средстава изражених у ЕУР и РСД (обрачунато по средњем курсу Народне банке Србије на дан подношења пријаве).

Само пријаве јединица локалних самоуправа које испуњавају све горе наведене услове биће разматране.

Јединица локалне самоуправе има право да поднесе само једну пријаву по овом јавном позиву.

Вредност Јавног позива

За спровођење овог јавног позива укупно је опредељено 550.000.

Максималан износ средстава који се може доделити јединици локалне самоуправе по овом јавном позиву је 55.000 евра.

Минимални износ средстава за који јединица локалне самоуправе може да поднесе пријаву је 40.000 евра.

Финансијско учешће јединице локалне самоуправе, из сопствених средстава, за реализацију иновативног решења за запошљавање је најмање 20% вредности потраживаног износа бесповратних средстава обрачунато по средњем курсу НБС на дан подношења пријаве.

Реализација активности може почети најраније од датума потписивања уговора између јединице локалне самоуправе и Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и може да траје најкасније до 31. маја 2023. године.

Циљне групе – крајњи корисници пројекта су незапослена лица, која припадају једној или више категорија теже запошљивих лица или друштвено осетљивих група: 

• • лица без основног образовања;
  • лица без завршене средње школе;
  • лица старости 50 и више година;
  • дугорочно незапослена лица која посао траже дуже од 12 месеци, а посебно незапослена лица која посао траже дуже од 18 месеци;
  • жене, посебно дугорочно незапослене жене;
  • млади до 30 година живота а посебно младе жене, млади без завршене средње школе као и млади без радног искуства;
  • млади у домском смештају, хранитељским и старатељским породицама[1];
  • избегла и интерно расељена лица;
  • повратници према Споразуму о реадмисији;
  • Роми;
  • особе са инвалидитетом;
  • радно способни корисници новчане социјалне помоћи;
  • лица у статусу вишка запослених;
  • самохрани родитељи;
  • супружници из породице у којој су оба супружника незапослена;
  • родитељи деце са сметњама у развоју;
  • бивши извршиоци кривичних дела;
  • жртве породичног насиља;
  • жртве трговине људима, злостављања, занемаривања, насиља или експлоатације;
  • деца улице;
  • лица која се суочавају са егзистенцијалним тешкоћама због зависности од алкохола, дрога или других опојних средстава, после завршетка програма одвикавања;
  • припадници ЛГБТ заједнице;
  • друге категорије теже запошљивих лица према утврђеном стању на локалном тржишту рада.

[1] Категорија младих у домском смештају, хранитељским и старатељским породицама, подразумева младе до 30 година старости који су имали или имају статус младих у домском смештају, хранитељским и старатељским породицама.

Индикативна листа активности које јединица локалне самоуправе може да обухвати својом пријавом:

• активности досезања и активације циљне групе незапослених који активно не траже посао;
• развој и спровођење пакета мера за оспособљавање и учење кроз рад ради стицања потребних знања и вештина;
• подршка развоју предузетништва кроз пружање стручно-едукативне и финансијске подршке (обуке, помоћ у изради бизнис плана, набавка опреме и материјала, услуге подршке у пословању за новоосноване предузетнике – маркетинг, рачуноводствене и друге услуге, менторинг програм и сл.);
• креирање и спровођење комбинације услуга и мера активне политике запошљавања прилагођене идентификованим потребама циљне групе незапослених;
• развој и примена услуга подршке циљној групи током и након учешћа у услугама и мерама активне политике запошљавања;
• подршка економском оснаживању друштвених осетљивих група кроз радно ангажовање, унапређење запошљивости и/или запошљавање у облицима социјалне економије, укључујући пружање стручно-едукативне и финансијске подршке (обуке; помоћ у изради плана пословања и оснивачких аката; услуге подршке у поступку оснивања и регистрације субјеката социјалног предузетништва, подршка у пословању кроз пружање услуга маркетинга, рачуноводствене и друге услуге, организације радакоја подмирује друштвене потребе; решавање проблема у локалним заједницама; набавка опреме и материјала и сл.);
• и др.

У току реализације иновативног решења за запошљавање пожељно је успостављање партнерства јединице локалне самоуправе са другим институцијама на локалном нивоу како би се остварили сви циљеви и резултати пројекта. 

Други релевантни локални актери, који могу бити укључени у реализацију активности су: 

• удружења и организације цивилног друштва, 
• удружења послодаваца, друга пословна и професионална удружења, 
• агенције за запошљавање, 
• средње стручне школе акредитоване за пружање услуга из области образовања одраслих,
• јавно признати организатори активности образовања одраслих, 
• предузећа за професионалну рехабилитацију и запошљавање особа са инвалидитетом 
• регионалне развојне агенције
• приватни сектор и др.

Оцену пријава врши Комисија за оцену пријава по Јавном позиву за јединице локалних самоуправа за доделу бесповратних средстава за пилот спровођење иновативних решења у области локалне политике запошљавања (у даљем тексту: Комисија) коју образује министар надлежан за послове запошљавања.

Пријаве које су испуниле услове из Јавног позива, Комисија оцењује на основу следећих критеријума:

*Да би се предлог пројекта јединице локалне самоуправе сматрао иновативним у контексту овог јавног позива, исти је потребно да осигура минимално 10 бодова у овом сегменту кроз позитиван одговор на следеће критеријуме:

• има јасно предложене механизме и протоколе сарадње, координације и партнерства између различитих сектора (јавни, цивилни, приватни, академски) у циљу унапређења положаја теже запошљивих лица и друштвено осетљивих група кроз реализацију пројеката (4 бода);
• укључује грађане/ке као ко-креаторе у изради иновативних модела за запошљавање стављајући их у центар предложених услуга (3 бода);
• предложено иновативно решење одговара на реалне потребе идентификованих крајњих корисника повећавајући њихово благостање и задовољство учешћем у предложеним услугама/мерама (2 бода);
• јасно наводи механизме и инструменте за унапређење свакодневног живота и доприноси бољитку грађана и грађанки (2 бода);
• има трансформацијску улогу којом умањује или елиминише неједнакости у друштву са којим се суочавају циљне групе/крајњи корисници дефинисане овим јавним позивом (2 бода);
• трајно мења односе у друштву између корисника и пружалаца услуга, јавног сектора и других актера, физичког и људског капитала (2 бода).

Оцена за критеријум „релевантностˮ је елиминационог карактера, што значи да, без обзира на остале оцене, уколико пројекат у оквиру критеријума „релевантностˮ не буде оцењен позитивно (минимум 20 бодова), неће бити предложен за одобравање средстава.

Пројектни предлози оцењени са 50 и мање бодова, неће бити предложени за одобравање средстава.

Кoмисиja има право да од подносиоца пријаве трaжи додатна пojaшњeњa или допуну документације.

Комисија има право да подносиоцу пријаве предложи повећање износа бесповратних средстава до максималних 55.000 евра, ако је оцењено као оправдано, уз обавезу подносиоца пријаве да достави измене и допуне предлога пројекта односно документације.

Комисија задржава право да не додели сва средства планирана по Јавном позиву у случају недовољног броја квалитетних пријава.

Пријава се састоји од следећих докумената:

Пројектна документација:

• Образац предлога пројекта (Прилог бр. 1),
• Образац логичке матрице пројекта (Прилог бр. 2),
• Образац предлога буџета (Прилог бр. 3).

Техничка документација:

• Статут јединице локалне самоуправе – (Прилог бр. 4),
• Изјава о суфинансирању пројекта – потписана од стране овлашћеног лица (Прилог бр. 5),
• Биографија једне особе и позиција у пројектном тиму – не дужа од 4 стране у прописаном формату (Прилог бр. 6),
• Изјава о непостојању корупције – потписана од стране овлашћеног лица (Прилог бр. 7),
• Изјава о опорезивању – потписана од стране овлашћеног лица (Прилог бр. 8),
• Доказ о реализованим локалним акционим плановима запошљавања/локалним планским документима у области запошљавања (Прилог бр. 9).

Пријаву подноси лице овлашћено за заступање јединице локалне самоуправе и одговорно је за тачност и истинитост података наведених у пријави.

Непотпуне, неблаговремене и пријаве које нису достављене на горе наведени начин неће бити разматране.

Рок за подношење пријава је 24. октобар 2022. године до 15 часова на писарници Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.

Пријава послата поштом или курирском службом (обичном поштом, пошиљка са потврђеним уручењем „А” и „АА”, пост експрес, достава курирском или доставном службом и сл.) је благовремена ако приспе на писарницу у року за пријављивање који је горе наведен.

Благовремена је и пријава послата препорученом пошиљком (са ознаком „R” и бројем пошиљке) која је предата пошти у року за пријављивање.

Пријава са потребном документацијом, подноси се на писарницу Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања или поштом на адресу:

Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

Сектор за рад и запошљавање

Немањина 22-26 

11000 Београд Пријава са потребном документацијом

Пријава и прилози се достављају у једном штампаном примерку на српском језику – ћирилично писмо и једном електронском примерку (CD/DVD/USB) у запечаћеној коверти, заштићеној од оштећења која могу настати у транспорту.

На предњој страни коверте, у горњем левом углу, наводи се назив и адреса подносиоца пријаве и назив јавног позива.

Испод адресе Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања мора бити наведена напомена: НЕ ОТВАРАТИ ПРЕ ИСТЕКА РОКА ЗА ПРИЈАВЉИВАЊЕ.

Пријава послата поштом или курирском службом (обичном поштом, пошиљка са потврђеним уручењем „А” и „АА”, пост експрес, достава курирском или доставном службом и сл.) је благовремена ако приспе на писарницу у року за пријављивање који је горе наведен.

Благовремена је и пријава послата препорученом пошиљком (са ознаком „R” и бројем пошиљке) која је предата пошти у року за пријављивање.